合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting):艾格威(節(jié)能服務(wù))與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。合同能源管理,過去在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC(為舊稱,在最新的國家標(biāo)準(zhǔn)中已與國際接軌,稱為EPC——Energy Performance Contracting),這種市場化機制是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新節(jié)能新機制。
合同能源管理的國家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》,國家支持和鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機制開展節(jié)能服務(wù),享受財政獎勵、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
艾格威機電是:“提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)、運行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司”,是以提供一攬子專業(yè)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)的以盈利為目的的節(jié)能服務(wù)公司,是集資金、技術(shù)、管理、咨詢服務(wù)等多種功能于一身的服務(wù)提供商。其在美國、加拿大和歐洲,艾格威機電已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理機制的實質(zhì)是:一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級,以及降低的運行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的開展。我國政府加大了對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度,2010年4月2日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財政部******了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》,從政策上、資金上給予大力支持,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
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一、艾格威的合同能源管理給客戶獲得的收益
1、用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項目實施的資金、技術(shù)風(fēng)險,并在項目實施降低用能成本的同時,獲得實施節(jié)能帶來的收益和獲取艾格威機電提供的設(shè)備。
2、節(jié)能效率高,EMC項目的節(jié)能率一般在5%-40%,甚至可超過50%。
3、改善客戶現(xiàn)金流,客戶借助艾格威機電實施節(jié)能服務(wù),可以改善現(xiàn)金流量,把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。
4、使客戶管理更科學(xué),客戶借助EMC實施節(jié)能服務(wù),可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗,提升管理人員素質(zhì),促進內(nèi)部管理科學(xué)化。
5、提升客戶競爭力,客戶實施節(jié)能改進后,減少了用能成本支出,提高了產(chǎn)品競爭力。同時還因為節(jié)約了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強市場競爭優(yōu)勢。
6、節(jié)能更專業(yè),由于艾格威機電是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”,所以能夠比一般技術(shù)機構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7、節(jié)能有保證,艾格威機電可向用戶承諾節(jié)能量,保證客戶可以在項目實施后即刻實現(xiàn)能源利用成本下降。
8、投資回收短,EMC項目投資額較大,但投資回收期短。從已經(jīng)實施的項目來看,投資回收期平均為1~3年。
9、市場機制及雙贏結(jié)果,艾格威機電為客戶承擔(dān)了節(jié)能項目的風(fēng)險,在客戶見到節(jié)能效益后,才與客戶一起分享節(jié)能成果,而取得雙贏的效果。
二、商務(wù)模式/合同類型
1.節(jié)能效益分享型
在項目期內(nèi)用戶和節(jié)能服務(wù)公司雙方分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務(wù)公司與用戶的約定共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨承擔(dān)。項目建設(shè)施工完成后,經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后,雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。
注:為降低支付風(fēng)險,用戶可向節(jié)能服務(wù)公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。
2.能源費用托管型
用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理,并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費用交節(jié)能服務(wù)公司管理,系統(tǒng)節(jié)約的能源費用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型。項目合同結(jié)束后,節(jié)能公司改造的節(jié)能設(shè)備無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
3.節(jié)能量保證型
用戶投資,節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項目節(jié)能效益的合同類型。項目實施完畢,經(jīng)雙方確認(rèn)達到承諾的節(jié)能效益,用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費,如達不到承諾的節(jié)能效益,差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。
注:節(jié)能量保證型合同適用于實施周期短,能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項目,合同中一般會約定固定的節(jié)能量價格。
4.融資租賃型
融資公司投資購買節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù),并租賃給用戶使用,根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)對用戶的能源系統(tǒng)進行改造,并在合同期內(nèi)對節(jié)能量進行測量驗證,擔(dān)保節(jié)能效果。項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備由融資公司無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
5.混合型
由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。
目前只有節(jié)能效益分享型合同可以申請國家合同能源管理財政獎勵和稅收優(yōu)惠,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同能源管理技術(shù)通則》附件提供的參考合同簽訂節(jié)能效益分享型的節(jié)能服務(wù)合同。
三、業(yè)務(wù)流程
1、與用能單位接觸
節(jié)能服務(wù)公司與用能單位進行初步接觸,了解用能單位的經(jīng)營現(xiàn)狀和用能系統(tǒng)運行情況。向用能單位介紹本公司的基本情況、節(jié)能技術(shù)解決方案、業(yè)務(wù)運作模式及可給用能單位帶來的效益等。向用能單位指出系統(tǒng)具有節(jié)能潛力,解釋合同能源管理模式的有關(guān)問題,初步確定改造意向。
2、節(jié)能診斷
針對用戶的具體情況,對各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進行能耗評價,測定企業(yè)當(dāng)前能耗水平,通過對能耗水平的測定。此階段艾格威機電為用戶提供服務(wù)的起點,由公司的專業(yè)人員對用戶的能源狀況進行測算,對所提出的節(jié)能改造的措施進行評估,并將結(jié)果與客戶進行溝通。
3、改造方案設(shè)計
在節(jié)能診斷的基礎(chǔ)上,由公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計,這種方案不同于單個設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷,其中包括項目實施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測,使用戶做到“心中有數(shù)”,以充分了解節(jié)能改造的效果。
4、談判與簽署
在節(jié)能診斷和改造方案設(shè)計的基礎(chǔ)上,艾格威機電與客戶進行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下,由于艾格威機電為項目承擔(dān)了大部分風(fēng)險,因此在合同期(一般為3至10年左右)艾格威機電分享項目的大部分的經(jīng)濟效益,小部分的經(jīng)濟效益留給用戶。待合同期滿,艾格威機電不再和用戶分享經(jīng)濟效益,所有經(jīng)濟效益全部歸用戶。
5、項目投資
合同簽定后,進入了節(jié)能改造項目的實際實施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機制,用戶在改造項目的實施過程中,不需要任何投資,公司根據(jù)項目設(shè)計負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購,其費用由艾格威機電支付。
6、全過程服務(wù)
合同簽署后,節(jié)能服務(wù)公司提供項目設(shè)計、項目融資、原材料和設(shè)備采購、施工安裝和調(diào)試、運行保養(yǎng)和維護、節(jié)能量測量與驗證、人員培訓(xùn)、節(jié)能效果保證等全過程服務(wù)。
7、培訓(xùn)
在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進入試運行階段,艾格威機電還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員,以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護改造中所提供的先進的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。在合同期內(nèi),設(shè)備或系統(tǒng)的維修由艾格威機電負(fù)責(zé),并承擔(dān)有關(guān)的費用。
8、能耗基準(zhǔn)、節(jié)能量監(jiān)測
改造工程完工前后,艾格威機電與用戶共同按照合同約定的測試、驗證方案對項目能耗基準(zhǔn)和節(jié)能量、節(jié)能率等相關(guān)指標(biāo)進行實際監(jiān)測,有必要時可委托第三方機構(gòu)完成節(jié)能量確認(rèn)。節(jié)能量作為雙方效益分享的主要依據(jù)。
9、效益分享
由于對項目的全部投入(包括節(jié)能診斷、設(shè)計、原材料和設(shè)備的采購、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護運行等)都是由艾格威機電提供的,因此在項目的合同期內(nèi),艾格威機電對整個項目擁有所有權(quán)。用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由艾格威機電分享的部分按月或季支付給艾格威機電。在根據(jù)合同所規(guī)定的費用全部支付完畢以后,艾格威機電把項目交給用戶,用戶即擁有項目的所有權(quán)與節(jié)能全部的收益。
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